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本溪:高新公安分局多措并举提升“外管进社区、进社区”工作水平

来源:高新公安分局 发布时间:2016-11-15 17:00:34 浏览次数: 【字体:

  高新公安分局位于本溪市、沈阳市、辽阳市、抚顺市交界,交通便利、区位优势明显。近年来,随着高新区开放力度增大,大型涉外企业相继落户,目前高新区有涉外单位6家,常住境外人员11人,临时住宿境外人员200余人,境外人员管理服务工作面临新的挑战。今年下半年以来,高新分局针对辖区境外人员比较集中的工作实际,按照 “外管进社区、进校园”工作的整体部署,坚持“以人为本、优化服务、规范管理、争创满意”的工作思路,在“外管进社区、进社区”工作中不断探索、实践,实现了对辖区境外人员“底数清、情况明、管得住、服务优”的工作目标。

  一、实施“一站式”服务,树立外国人服务管理新形象。

  深化以人为本的思想理念,坚持服务与管理并重,大胆开展警务前移,努力搭建“人性化工作平台”,提高涉外服务水平。一是合理选址外国人管理服务站。充分考虑境外人员分布特点、生活轨迹及其服务需求,将外国人管理服务站建在境外人员的“家门口”,随时提供优质高效的服务。二是警务前移外国人管理服务站。积极争取地方党委支持、完善外国人管理服务站内部设置,配齐配全外管民警,明确外管民警工作职责,直接将警务工作平台前移至外国人管理服务站,既节约境外人员办事成本,又提高办事效率。三是打造综合服务站。积极整合资源,完善配套设施,将外国人管理服务站打造成为外国人提供报警求助、临住登记、证件办理咨询、政策解释、信息提供、法律援助等诸多与外国人密切相关的“一条龙式”的服务站,拓展了服务空间,提升了服务水平,使外国人办事更放心、安心、舒心。

  二、开展“模式化”管理,筑就外国人服务管理新格局。

  (一)实行“精细化”管理模式,实现“点、线、面、体”全方位、无死角管理。一是精准掌握境外人员信息。全面搜集境外人员国籍、性别、年龄、职业等基本情况,建立健全常住境外人员以及临时住宿境外人员管理档案,切实完善境外人员信息登记,确保辖区境外人员底数清晰明了、数据鲜活准确、档案规范齐全。目前,全区境外人员全部实现一人一档。二是精准掌握境外人员活动轨迹。建立四项制度(临时住宿登记制度、离开居住地报备制度、情报信息员通报制度、警校联席管理制度)为抓手,牢牢把握境外人员管理工作的主动权,确保辖区境外人员“来有登记、去有注销”、“动向清楚、去向明白”。

  (二)创新“以外管外”模式。一是从外籍人员群体中挑选威信高、有热心愿意为我工作的人作为外管联络员,负责定期向分局出入境管理部门汇报外国人动态及变化情况;二是加强与涉外单位负责人的沟通,签订涉外安全责任书,严格落实“谁用工、谁负责,谁主管、谁负责”的责任制,有效地避免了管理上的漏洞。