本溪:平山公安分局“四机制”强化旅馆业动态管理工作
今年以来,本溪市平山公安分局积极探索新形势下旅馆业治安管理工作模式,以日常督导、能力培训、日常防范、宣传教育为抓手,有效提高旅客住宿信息的登记率、录入率和传送率,切实增强旅馆业阵地控制功能,
“管控+协作”机制。按照“属地管理”原则,将旅馆业治安管理工作落实到具体的责任领导、民警,并严格落实责任倒查,坚持把易被违法犯罪嫌疑人利用、落脚、活动的旅馆业作为阵地控制重点,实行精细化管理和从严控制。同时,与经营业主进行密切配合,做到随时交流信息,及时掌握行业场所社情动态,及时发现并消除治安隐患,从而实现监管时段不间断、不脱节。
“督导+检查”机制。依托旅馆业管理信息系统,采取网上巡查与实地检查相结合,严格落实“实名、实时、实数、实情”旅客住宿登记制度,与业主签订《治安管理安全责任书》,切实提高旅馆业主自律意识;社区民警坚持做到每日浏览网上信息,对高危地区人员入住及上网信息研判、比对,适时采取公开检查、暗访调查、随机抽查入住人员的录入信息,切实增强管控实效。
“教育+培训”机制。坚持每季度召开一次旅馆业治安管理工作会议,组织旅馆业主及管理人员进行集中教育培训,就进一步加强旅馆业治安管理信息系统建设及维护等有关事项进行强调。同时,民警随时上门对行业信息登记操作不熟练的从业人员进行专门指导,切实提高从业人员的操作技能和水平,确保信息登记率、上传率达到百分之百,切实提高打击犯罪、管理防控工作的信息化应用水平。
“考核+奖惩”机制。对旅馆业实行考核制度,实行月通报、月排名,在每月排名的基础上,进行季度、年终考核排名,对管理中因工作职责、工作制度不落实造成严重后果的实行倒查追究。同时,组织民警定期和不定期地对辖区各旅馆业进行检查,对发现存在违反实名登记问题的业主,坚决按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定予以行政处罚,真正形成了对旅馆业规范化、制度化管理的高压态势。