本溪市公安局经文保支队作为全市金融网点和金库安防设施建设审核验收工作公安机关的主管部门，在严格执行《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部第86号令，以下简称《办法》）的同时，依据金融网点和金库建设规律特点，想企业所想、急企业所需，深入开展支持服务企业工作，对审验工作进行了人性化的改革，真正做到了方便企业，保障安全，全面提升全市金融单位安全防范水平。

近日，经文保支队对审验工作进行了微改革，实现了审验工作全部实地进行。

一、超前论证。即审核关口前移，做到“四看四告知”,即由经文保支队派两名以上有专家资质民警，到预开工现场，听取金融建设单位、设计单位、施工单位建设汇报，将金融建设需求和实际情况相结合，现场指导安防设施建设。“四看”为：一看功能区划分。即现金区、贵重金属区、水电等要害部位的设置是否合理合规；二看现金区墙体厚度和强度是否达标。如是空心砖则需要加固；三看是否有地下建筑。地下如有地沟，需要对通往要害部位的通道进行封堵。地下如有车库、地下室等建筑，需要核算最大承重。四看门窗等出入口设置是否科学。保证安全同时，又方便疏散逃生。“四告知”为：一是告知金融建设单位应当履行安全主体责任，对安防建设的投入不能刻意缩减，并进一步强化监督和检查。二是告知设计单位将安全防范要求放在首位，严格按照国家相关标准进行设计。三是告知施工单位的施工方法步骤要符合规定，不能偷工减料和不按规定施工，否则要承担相应法律责任。四是告知工程监理单位认真履行职责，确保工程质量达标。这样，可使金融建设单位明确监督检查主体责任，同时也节省了频繁往返公安机关的成本；使设计单位明确设计方向，避免反复修改设计方案；使施工单位明确施工步骤方法，避免拆除重建和造成不必要的人力物力损失。经过超前论证后，形成图纸和施工方案，再交由专家组论证，降低了修改率，提高了通过率。

二、审验图纸。根据省厅、市局行政审批的最新意见，经文保支队审验图纸方面主要做了以下工作。（1）审批专家组组长主持审批会，介绍专家组组成人员。（2）申报单位介绍营业网点/金库总体规划、设计情况和参与审批的设计、施工单位相关人员。（3）设计、施工单位的相关人员按照土建物防、视频监控、报警、防雷接地的顺序，逐一汇报设计、施工情况。（4）专家组人员对营业网点/金库的设计、施工情况逐项询问，并根据实际安保工作需要提出整改意见。（5）设计、施工单位汇报后人员退出，专家组成员举手表决审查意见，并按照少数服从多数的原则决定结果。（6）专家组组长向建设单位通报具体审查、整改意见和结果。（7）专家组履行相关手续，审批会结束。

对审批通过的，由公安机关业务部门制定《准予施工通知书》及审批意见书；未通过的，制定《不准予施工通知书》，并书面说明原因。《准予施工通知书》、《不准予施工通知书》应盖公安机关行政审批专用章或市公安局章。

三、实地验收。即由经文保支队组织专家组，在工程现场对安防设施建设进行测试验收，做到“八查”。即一查报警设施安装是否规范。二查报警探测器是否存在盲区。三查监控摄像是否达到全覆盖、无死角。四查联动门、卷帘门、防盗门质量和安装是否符合要求。五查营业场所二楼以下（与地面、平台或走道高差5米以下）窗户防护是否符合规定。六查设备间防雷接地安装是否规范。七查110报警是否好使管用。八查语音对讲系统是否清晰流畅。通过上述方法，实现对安防设施建设的全方位实地检测。

对验收通过的，由公安机关业务部门制定《验收合格通知书》及验收意见书；未通过的，制定《验收不合格通知书》，并书面说明原因。《验收合格通知书》、《验收不合格通知书》应盖公安机关行政审批专用章或市公安局章。