本溪:平山派出所健全“四项机制”推进矛盾纠纷排查化解工作
为着力构建和谐警民关系,有效维护辖区社会稳定,本溪市平山公安分局平山派出所以“防风险、补短板、抓规范、提能力”集中行动为契机,进一步健全完善“四项机制”,深入推进矛盾纠纷排查化解工作。取得了良好的社会效果。
一、健全全面排查预警机制。一是抓好日常排查,确保矛盾纠纷排查常态化。及时收集汇总辖区各类矛盾纠纷,逐件落实化解力量和工作措施,确保矛盾纠纷排查全时全地全覆盖。二是抓好专项排查,解决突出社会矛盾纠纷问题。针对不同时期的突出社会矛盾纠纷问题,结合社会治安整治行动,适时组织开展专项排查工作。三是抓好重点排查,确保重点时段社会治安稳定。在重大活动、节日和敏感节点,对一些突出的不稳定因素,集中力量开展区域性、针对性排查。四是抓好网络排查,积极开展网络舆情引导。建立以“民声”为主导的排查网络,依托“警务QQ、微信、微博”等网络平台,建立网上、企业、社区的网格化矛盾纠纷排查工作方式,有效摸排化解各类矛盾纠纷。
二、健全规范高效化解机制。一是强化接处警工作,把接处警作为化解矛盾纠纷的第一个重要环节,在做好接警指令的同时,通过先行沟通交流,缓解当事人的激动情绪,尽可能地防止矛盾激化,为处警工作赢得时机。二是提升排查化解工作水平。按照“处早、处小”的工作原则,充分发挥社区民警情况熟悉、群众工作能力强的优势,紧盯治安复杂区域的小矛盾、小纠纷、小隐患,坚持公平公正、法理结合,真心实意为群众排忧解难。三是狠抓规范执法,在执法办案中化解矛盾。进一步明确细化矛盾纠纷受理、取证、调解、考核等环节的工作规范,最大限度地提高调处成功率。定期组织民警开展执法交流、案例分析等活动,进一步增强民警严格公正执法的自觉性。
三、健全多层次联合调解机制。一是加强部门协作联动。针对重大疑难纠纷,与司法部门联合处警,充分发挥各自优势,预防一般性矛盾纠纷转化为民事案件、群体性事件,避免民事案件转化为刑事案件。加大对不稳定因素及重大、疑难、复杂纠纷的排查调处力度,有效防止纠纷反复发作和群体性事件的发生。二是健全基层调解网络。按照属地管理、分级负责和“谁主管、谁负责”的原则,积极协调街道、社区开展三级“联调”工作,发挥社区调解员优势,逐级开展调解工作。较大或较复杂的矛盾纠纷由派出所、司法所及相关职能部门共同参与调解,分解调解压力,提高调解实效。
四、健全沟通回访机制。一是开展纠纷回访。明确由责任民警负责回访,面对面地与当事人进行沟通,实时掌握了解调解效果,最大限度地融洽当事双方感情,做到“化纠纷、查根源、防反复”。二是创新网络回访。充分发挥“公安微博”、“微信公众号”和“网上派出所”等网络载体方便快捷、群众基础广的优势,在线回访矛盾纠纷当事人,收集双方意见建议,进一步巩固调解工作成效。三是健全回访制度。对已办结的治安案件,坚持“谁受理办理,谁回访报告”,及时听取群众对案件受理、调查处理、办案结果、执法态度、工作效率等方面的意见和建议,保障群众的知情权、表达权和监督权;对规定时限内不能办结的案件,实行上门回访,取得群众理解与支持。