本溪市公安局

姜永俊委员：

您提出的《关于进一步强化无人机管理保障公共安全与空域秩序的提案》收悉。

首先，非常感谢您对公安工作的关心、理解与大力支持!2026年是“十五五”规划的开局之年，本溪市公安局将在市委、市政府的坚强领导下，始终坚持以人民为中心的发展思想，把办理政协委员提案作为接受民主监督、凝聚社会共识的重要途径，坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧密结合平安建设、法治建设、基层社会治理和便民利企服务等重点工作，持续强化责任担当、狠抓工作落实，切实把委员的智慧成果转化为防风险、保安全、护稳定、促发展的具体行动，努力为我市高质量发展贡献公安力量。现将具体办理情况答复如下：

2026年3月2日，市公安局正式成立无人机防控和安全管理工作专班。专班整合原情指中心、治安支队、巡特警支队无人机相关职能职责，统一承担全市民用无人机常态化安全管控与警用无人机实战化警务应用双重职能，全面统筹推进我市低空安全治理、无人机安防保障、警务飞行规范管理等重点工作。2026年专班重点推进以下工作：

一、开展无人机底数摸排，建立全要素管理数据库

全面排查统计我市个人及单位在册无人机保有量、持证无人机驾驶员数量、无人机生产销售及使用单位底数，厘清“机、人、企、场、站”基础信息，分类建档、动态更新，建成全市无人机统一管理数据库，实现源头管控、精准监管、常态运维。

二、升级无人机侦测反制装备，强化安保实战能力。

针对现有无人机反制装备性能滞后、适配场景有限等问题，采购配备车载式无人机侦测反制一体化装备，各区、县分局成立反制最小作战单元，配备便携式侦测、反制设备。提升对“低、慢、小”目标的发现、预警、干扰、处置能力，切实满足重大活动安保、等级警卫、应急处突、重点区域防控等实战需求。

三、加强安全教育，提升公众合规意识。

1.线上广泛宣传

依托公安新媒体平台，发布普法图文、短视频及典型案例，定向推送安全提示，开展线上答疑，扩大宣传覆盖面。

2.线下精准宣教

深入社区、校园、无人机销售门店、培训机构及重点场所，通过张贴海报、发放资料、现场宣讲等方式，实现重点人群精准覆盖。

3.源头管控警示

联合相关部门开展排查整治，落实销售告知义务，公开曝光“黑飞”典型处罚案例，强化震慑效果。

4.重点时段强化

在节假日、重大活动、重要安保等关键节点，开展专项宣传，加密提示提醒，严防违规飞行。

5.发动群众共治

畅通举报渠道，鼓励群众举报“黑飞”行为，营造全民守法、共同监督的良好氛围。

四、推动低空安全指挥中心建设，构建全域防控体系

主动对接市发改委低空经济工作专班，提请市政府统筹建设市级低空安全指挥中心，打造集六大核心功能于一体的智慧管控平台：

1.无人机全要素登记报备与实名管理；

2.黑飞、违规飞行实时监测与精准预警；

3.重点区域、敏感场所精准封控与主动防控；

4.警务及合规飞行航线智能规划与动态调度；

5.多部门、跨领域协同联动与联合指挥；

6.“空地一体”立体化治安防控与应急指挥。

明确由市公安局负责指挥中心日常运行、维护管理与实战应用。

五、打通数据与平台壁垒，打造警民共用低空安全枢纽，将市局大疆机场无人机应用平台全面接入市级低空安全指挥中心，实现数据互通、资源共享、指挥协同，推动指挥中心升级为警民共用、平战结合、全域覆盖的市级低空安全综合指挥平台，全面提升我市无人机管理规范化、智能化、一体化水平。

                             本溪市公安局

                            2026年3月26日