索引号: bxsgaj-2018-11129 发布机构: 本溪市公安局
生成日期: 2018-03-20 废止日期:
文 号: 主题分类: 重要信息公开
关键词:

本溪市公安局开展“抓稳定、促和谐”工作实施方案

 

为全面落实市委市政府关于开展三抓三促工作要求充分发挥公安机关职能作用全力以赴维护社会治安大局持续稳定经市局党委决定结合公安工作职能在全市公安机关部署开展抓稳定促和谐工作为确保工作取得实效特制定本方案

指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻落实党的十九大精神持之以恒落实新发展理念和四个着力”“三个推进”,按照三抓三促工作要求聚焦全面完成市委十二届七次全会暨市委经济工作会议确定的目标任务有效推进一区四地建设和工业强市旅游兴市生态立市落实四个一批任务依托实施平安本溪民生警务战略抓稳定促和谐为载体全力维护我市社会治安大局持续平安稳定切实增加人民群众的获得感幸福感和全安感

组织领导

    市局成立抓稳定促和谐工作领导小组副市长公安局长王会奇同志任组长市局党委副书记常务副局长郭振斌为副组长市局办公室警务指挥部刑侦支队治安支队交警支队巡特警支队消防支队等部门一把手为成员领导小组下设办公室办公室设在市局办公室负责全市公安机关抓稳定促和谐工作组织领导督导检查统筹协调等工作各分县局要按照市局组织机构成立相应的领导小组和办公室统筹本辖区各项工作开展

工作目标

以市委市政府提出的五个坚决防止为主要目标全力以赴维护社会治安大局持续稳定在打击违法犯罪上将打击锋芒始终对准人民群众反映最强烈最深恶痛绝的违法犯罪上特别是对黑恶势力有组织违法犯罪的打击坚决实现全年刑事案件治安案件发案率下降3%,可防性案件发案率下降3.5%,社区零发案数量10%以上在社会治安整治上严格监督枪支弹药民爆物品危险品等易燃易爆物品切实消除重大隐患严格清查歌厅旅店网吧出租房屋等场所全面消除重点场所安全隐患在公共安全管理上深入推进网格化巡逻体系建设进一步增强公安机关社会面防控能力水平严厉查处道路交通违法行为全面清除社会面消防安全隐患持续改善公共安全秩序和环境

工作措施

深入开展扫黑除恶专项斗争

1.广泛获取犯罪线索要加强情报信息收集充分运用特情耳目技侦等秘密手段获取黑恶势力的有关线索要加强对本地突出治安情况的分析研究深入辖区企事业单位集贸市场建筑工地矿山桑拿发廊等重点部位和复杂场所进行明察暗访将黑恶势力活动突出的重点地区和场所排查出来要充分发动群众检举揭发110报警服务台设立举报电话广泛收集涉黑涉恶犯罪线索

2.突出重点打击效能要对调查摸底中掌握的本地区涉黑涉恶犯罪活动的线索和情况进行统一汇总加强分析研判集中优势兵力快侦快破特别是对非法垄断经营插手民间纠纷欺压残害百姓等黑恶势力要坚决予以打击市局将确定一批重点案件予以挂牌督办全力攻坚

3.严格查办案件质量各级公安机关要认真贯彻落实两高两部指导意见把握好法律政策界限对案情复杂取证难度大的要积极争取检察法院的提前介入对黑社会组织的首脑和骨干成员要依法从重从快给予严惩市局将组成督导组深入全市各地区进行明查暗访和案件倒查坚决铲除黑恶势力的保护伞关系网”。

严厉打击群众反映强烈的突出违法犯罪

全市各级公安机关要以平安本溪1号专项行动为载体持续深化常态化打击整治工作严厉打击群众反映强烈的突出违法犯罪全力维护我市社会治安大局持续平安稳定

1.抓好重大案件攻坚工作刑侦部门要集中优势警力快侦快破现行命案等大要案件一旦发生命案等大要案件刑侦技侦网安视频等多警种同步上案确保快侦快破对于盗窃案件现场必须勘查全力提取痕迹物证要从紧盯侵财类治安案件三包案件街头诈骗等案件入手多打处多追赃从源头上解决不如实立案和案件线索来源少的问题在打击电信诈骗方面刑侦支队要统筹协调组织指挥督促检查打击电信网络新型违法犯罪工作

2.抓好缉捕收押工作要做好技术认定的20名未抓获的侵财人员和71名本溪户籍侵财类案件逃犯的缉捕工作要继续落实全警追逃责任制形成全警追逃大格局全市各级刑侦部门要紧盯侵财犯罪嫌疑人中的特殊病患人员的收押工作必须做到应收尽收切实解决入口问题

3.抓好涉毒犯罪打击工作禁毒支队要采取有效措施严厉打击大宗贩毒零星贩毒活动和外流制贩毒犯罪实现打击毒品犯罪上游下游全覆盖要搜集整理一批高质量涉毒案件线索力争破获一批有影响的涉毒案件要适时组织大收戒专项行动坚持凡吸必查的原则对吸毒人员发现一个坚决查处一个对吸毒严重成瘾人员必须强制隔离戒毒处理

严密整治社会治安隐患问题

全市各级公安机关要开展“3号行动为载体严厉整治行业场所危爆物品等突出治安问题严格管理出租房屋重点人员等治安难点环节最大限度地挤压违法犯罪空间净化社会治安环境

1.全面整治行业场所乱象各分县局要集中对辖区内洗浴中心、KTV、网吧等娱乐服务场所进行全面检查凡硬件设施不合格的一律依法责令停业整改要采取抽查检查和明查暗访相结合的方式对辖区内的旅馆及有住宿条件的洗浴场所进行严格检查从严落实旅馆住宿实名登记制度对未落实四实制度的要发现一起从严查处一起

2.全面清理整顿出租房屋社区警务部门要组织各派出所按照一标三实要求摸清全市出租房屋底数建立完善出租房屋分类管控机制对重点管理类出租房屋要实施动态管控机制及时补录一批基础信息发现一批违法犯罪线索抓获一批逃犯处罚一批违规出租房主端掉一批黄赌毒违法犯罪团伙取缔一批黑作坊黑窝点打击一批违法犯罪嫌疑人挤压违法犯罪空间

3.全面严格危爆物品管控要加强烟花爆竹禁放管理各城区分局要组织派出所广泛宣传本溪市烟花爆竹燃放管理条例》,切实做到家喻户晓人人皆知研究建立违法燃放烟花爆竹举报奖励机制要严格枪爆物品安全检查各分县局要组织派出所对易滋生枪爆隐患的重点部位场所进行深入排查及时发现彻底收缴非法枪爆物品要严厉打击涉枪涉爆违法犯罪各级治安部门要与情报刑侦禁毒技侦网安等部门密切配合加强网上涉枪涉爆线索收集分析研判力争破获一批涉枪涉爆案件要强化危化物品安全监管治安部门要组织各分县局对全市剧毒易制爆化学品单位进行全面检查严格落实管控措施及时消除安全隐患

有效维护道路交通安全秩序

交警部门要以市局平安2号行动为载体全面启动缉查布控系统坚决查处一批酒驾醉驾毒驾超速超员超载疲劳驾驶违法停车违反标志标线等严重道路交通违法行为最大限度挤压道路交通违法空间全力维护我市社会治安稳定持续改善道路交通环境和通行秩序

1.强化隐患排查要充分应用IDA号牌识别系统重点对假牌套牌不悬挂号牌嫌疑车辆全力开展缉查要强化重点驾驶人资格审查特别是对记满12分的重点车辆驾驶人要按程序降级要深化公路交通安全隐患排查重点排查山区临水临崖桥梁结冰滑等隐患路段及时报告党委政府书面通报主管部门全力推动公路安全生命防护工程”。

2.开展城区集中行动开展联勤集中行动要采取固定疏导与机动巡逻相结合的勤务方式交警支队巡特警联勤联动开展以违反标志涉牌涉证酒后驾驶超载运输等严重交通违法行为为主的集中行动开展毒驾查处行动由交警支队禁毒支队巡特警支队警力构成交警支队禁毒支队参战警力要携带必要的检测酒驾毒驾装备特警支队参战警力要携带长短枪各一支及必备装备开展停车秩序整治行动各分县局要加强对本辖区消防通道的摸排清理尤其是涉及高层小区老旧小区的消防通道保障消防通道畅通

3.开展公路专项行动交警支队和三个高速公路大队要定时在丹阜高速本溪站下马塘站永桓高速桓仁站设置固定勤务点三超一疲劳”、高速公路违法停车上下客等违法行为严格整治本溪县桓仁县大队要发挥两站两员的作用紧盯两客一危”、农村面包车等重点车辆严重道路交通违法行为

全面推行消防网格化管理

1.建立网格化消防管理体系各分县局要指导辖区内的社区行政村以居民小区楼院企事业单位村组为单元划分小网格”,成立责任片区形成消防自治或区域联防组织,督促落实每个场所的消防管理任务确保基层消防工作层层有人抓处处有人管

2.推进网格化排查制度各分县局要定期组织小网格的相关负责人开展日常防火检查巡查加强对火源电气燃气管理最大限度减少火灾诱发因素消防部门要发挥第一推手作用,定期组织对街道乡镇社区行政村等基层管理人员进行培训,切实提高其开展消防工作的能力和水平

3.明确网格化消防监督职责公安机关要充分发挥主力军作用依法落实消防监督职责组织推进网格化管理工作要结合城乡警务改革进一步落实公安派出所和警务室民警消防工作职责,发挥辅警、“4050”等辅助力量作用采取一对一的方式督促指导街道乡镇和社区行政村落实网格化管理措施

4.构建网格化宣传服务机制各分县局派出所要指导街道乡镇和社区行政村建立群众性消防安全志愿组织在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员在农作物收获季节节假日和火灾多发季节集中开展消防宣传教育活动

切实增强社会面动态管控能力

1.有效提升防控手段各分县局要按照基层防控重点巡控处突应急三个层级要求健全管控发现指挥处置联勤联动和综合保障机制全面提升见警率要以全市主要街路干线为主将地理版图科学合理分割成若干模块根据各自承担的区域开展网格化巡逻防控工作确保刑事案件治安案件分别下降3%,可防性案件下降3.5%,实现零发案社区10%。

2.积极筹建视频解析中心科信部门要以切实提升公安视频图像信息应用水平有效服务公安实战为目标开展公安视频图像解析中心建设工作提供专业的视频图像处理分析检索及视频大数据分析服务为公安业务工作提供智能化的视频技术支撑服务

3.加快推进视频图像智能化建设工作科信部门要大力推进全市人脸识别车脸识别及车辆卡口抓拍等视频智能化系统的建设工作加快推进车辆抓拍人脸抓拍等智能化前端采集设备的布建工作构建市级人脸库车脸库等视频专题库实现各类视频信息的融合汇聚开展跨区域的视频信息共享应用

工作要求

提高认识加强领导抓稳定促和谐工作是贯彻落实党的十九大精神和市委市政府实施五大区域发展战略的重要举措是严厉打击违法犯罪有效整治治安隐患强化公共安全管理的重要载体是回应人民群众对对美好生活向往的具体举措各级公安机关要充分认识此项工作的复杂性长期性艰巨性切实增强四个意识”,提高思想重视程度把思想和行动统一到市委市政府和市局党委的决策部署上来进一步明确任务落实责任确保抓稳定促和谐工作扎实开展

精心组织周密部署工作中各分县局市局机关警种部门一把手要亲自挂帅亲自组织亲自部署全面掌握本地区本战线的治安情况安全形势社情民意统筹规划完善方案细化措施强势推进确保高标准高质量完成市委市政府部署的工作任务各部门要进一步增强工作的积极性主动性密切强化部门配合协同联动开展切实形成市局推动警种互动部门联动全局齐动齐抓共管的工作格局

强化督导狠抓落实市局党委将紧密围绕抓稳定促和谐工作进一步完善监督机制强化保障措施确保实现提质增效市局纪检督察部门要成立联合检查组深入一线开展督导确保指令执行到位工作推进到位成效体现到位各单位要严格自检自查经常性开展抽查巡查确保问题发现及时整改落实彻底严肃追责问责切实做到失责必问问责必严市局将建立定期通报机制实现层层传导压力级级压实责任

认真总结及时上报各单位要指定专人负责抓稳定促和谐工作的信息收集汇总和上报工作认真总结工作中呈现出来的好经验好做法及时上报市局办公室由市局统一做好内外宣传工作积极引导广大群众参与群防群治的积极性切实形成浓厚舆论氛围同时市局将每月进行梳理总结定期通报活动开展情况

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